深入學習貫徹李偉主任黨課講話精神 認真研討新時代代表工作——代表聯絡室黨支部開展“七·一”主題黨日活動

來源:北京市人大常委會門戶網站 發布時間:2020-07-07 16:10:00
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  北京人大網訊 7月3日上午,代表聯絡室黨支部以“深入學習貫徹李偉主任黨課講話,推進新時代代表工作走上新臺階”為主題,開展“七·一”主題黨日活動。

  首先,重溫了6月30日李偉主任“堅持以人民為中心的發展思想,為實現人民美好生活向往擔當作為履職盡責”主題黨課講話內容。支部全體黨員在深入學習李偉主任黨課內容的基礎上,圍繞李偉主任對代表工作提出的新要求,結合自身工作,針對存在問題和改進措施,就新時代代表工作進行了深入研討。同志們認為,做好新時代代表工作,一定要增強大局意識、全局意識,依法做好代表工作,從實際出發推動代表工作;在深入發動、動員代表的基礎上,市人大常委會工作人員也要注意深入基層、深入一線,直接聽取代表們的意見建議;要注意加強工作的統籌,提高工作的計劃性;代表家站工作要對鄉鎮人大代表、區人大代表、市人大代表、全國人大代表分別提出不同的工作標準和要求;代表建議要著重把民意反映上來,切實代表人民利益;要重視并解決基層人大工作力量不足問題。

  代表聯絡室支部書記、主任馬曙光同志指出,全室黨員干部要要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實中央和市委決策部署,把此次李偉主任黨課提出的新要求研究好落實好,切實做到“一個提高,兩個加強”。

  一是要提高認識,統一思想。黨的十八大以來,習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、做好新時代人大工作發表一系列重要講話,提出許多具有開創意義的新理念新思想新戰略,形成了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。習近平總書記高度重視發揮人大代表作用,對各級人大代表寄予殷切期望,多次作出重要論述、重要指示,明確提出了做好新時代人大代表工作的重大原則、思路舉措、重點任務和具體要求??倳涥P于人大代表工作的重要論述是對人民代表大會制度實踐、人大工作特別是代表工作實踐的深刻思考和系統總結,凝聚著我們黨支持和保證人民當家作主的初心使命,站位高遠,思想深邃,內涵豐富,具有鮮明的實踐特色、理論特色、時代特色。我們必須時刻以總書記關于代表工作的重要論述為根本遵循,不斷提高政治站位和認識。人大代表作為國家權力機關的組成人員,依法參加人大會議和審議表決,提出議案和建議,反映人民的意愿和呼聲,集體討論、決定國家和地方重大事項??梢哉f,尊重代表的權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保證人民當家作主。做好人大代表工作,必須提高政治站位,全力支持和保障代表依法履職,更好發揮代表作用,緊緊依靠代表做好人大工作。去年,我們出臺了《關于加強和改進市人大代表工作的具體措施》、《北京市人大常委會組成人員聯系代表工作辦法》、《關于進一步加強人大代表之家、人大代表聯絡站建設和工作的指導意見》等制度,就是要進一步統一認識,推進市人大常委會對代表工作的領導、深化和拓展市人大常委會同代表的聯系、持續擴大代表對市人大常委會工作的參與,加快推進代表履職工作平臺建設,通過制度化、規范化來提升代表工作總體水平。

  二是要加強學習和調研。重視學習是我們黨的優良傳統。新時代有新要求,做好新時代代表工作,迫切需要我們加強學習,努力提高自身素質。首先,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治站位和理論水平,從尊重人民主體地位、堅持人民至上的高度,深刻認識新時代代表工作的重大意義和豐富內涵。其次,要認真學習憲法和法律。做好新時代代表工作,必須熟悉憲法和法律知識,這是我們協助代表做好立法、監督等各項工作的基本功。要有意識地加強憲法和法律的學習,特別是要熟悉組織法、代表法的相關規定,掌握代表工作的必備知識。同時,還要廣泛學習各方面知識。代表工作涉及全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個方面,要履行好職責,需要學習各領域、各方面的知識,善于用全局的、長遠的眼光分析問題、提出建議。另外,還要堅持理論聯系實際,學以致用。要從代表工作的特點,重視在實踐中學習,向代表學習,把加強學習與提高能力結合起來,更好地推動代表工作。

  人民代表大會制度是符合中國國情,體現我國社會主義國家的性質,保證人民當家作主的根本政治制度,是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式,是中國特色社會主義民主政治特點和優勢的集中體現。人民代表大會制度既是人民行使當家作主權利的根本途徑和形式,也是黨將其主張上升為國家意志從而實現對國家事務進行領導的根本途徑和形式。歷史充分證明,人民代表大會制度是我們國家和人民能夠經得起各種風浪、克服各種困難、沿著社會主義道路前進的可靠制度保證,也是我們全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證。堅持和完善人民代表大會制度,是人民群眾的共同意志和愿望,是各級黨組織和國家機關共同的政治責任。因此,我們要進一步加強對新時代代表工作的調查研究,堅持正確的政治方向,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一貫徹到人大的各項工作中。堅持人民民主、保證人民當家作主,保持人大及其常委會同人民群眾的密切聯系,傾聽群眾呼聲,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使廣大人民群眾的意志和愿望通過人民代表大會制度得到充分有序的表達,進入到黨和國家的決策和工作中。為此,我們要堅持聯系制度,密切與市人大常委會各工作機構、“一府一委兩院”、各區人大常委會和代表的日常聯系,加強工作溝通、協調與聯絡,做好服務保障,共同配合,形成工作合力。

  三是要加強宣傳和統籌。李偉主任在黨課中指出,“服務保障代表履職、擴大代表有效參與不僅是代表聯絡部門的主責、更是我們所有工作機構的主責?!边@對我們的工作,又提出了新的更高的要求。一方面,我們要進一步圍繞代表聯絡室的部門主責,秉持主動、擔當、精準、有效的工作理念,著重在“鞏固、規范、提升”上下功夫,努力提高代表工作的針對性、實效性。另一方面,我們還要進一步加強代表工作統籌和規劃,從全機關一盤棋的高度,思考和探索代表工作。充分發揮綜合協調作用,積極配合市人大各專門委員會和市人大常委會各工作機構開展工作,充分發揮各區人大常委會、鄉鎮人大和街道人大代表工作機構的職能作用,提高為代表履職服務的能力,為加強代表機關建設,服務保障代表依法有效履職、充分發揮主體作用,推進人民代表大會制度在北京的生動實踐做出努力和貢獻。

  人大代表是地方國家權力機關的組成人員,堅持和完善人民代表大會制度,必須保障人大代表依法履行職務和行使權力,保持人大代表與人民群眾的密切聯系。人民代表大會制度實行民主集中制,集體行使職權,集體決定問題。人大代表執行職務和行使權力不是孤立的、分散的、無序的,要在人民代表大會制度的框架內,與人民代表大會和人大常委會行使職權密切銜接,與人民群眾密切聯系。要把個人的作用通過制度匯集起來、組織起來、整合起來,使每一位代表的作用按照制度軌道集合成整體力量。有所作為是新時代黨對人大工作提出的新任務,人民群眾對人大工作的新期待,也是對人大工作者提出的新挑戰。因此,要組織好人民代表大會會議之前人大代表的活動,以利于人大代表在會議上行使職權和發揮作用;要規范閉會期間的代表活動,建立健全人大代表參與人大常委會工作的機制,使代表工作成為常委會工作的基礎,增強常委會履行職責的民主性和代表性。

  同時,要充分利用《北京人大》和《人大信息》及市人大常委會門戶網站、微信公眾號等工作平臺,積極宣傳、推廣代表履職和代表工作中的先進經驗、典型作法以及市人大代表履職盡責的案例、事跡和成果,促進代表履職和代表工作的開展。支持代表就自己關注和熟悉的領域撰寫署名文章或接受媒體采訪,展示“人民選我當代表、我當代表為人民”的風采。

  推進新時代代表工作走上新臺階,是當前堅持和完善人民代表大會制度的客觀需要,是人大實現有所作為的重要途徑,是做好人大工作的必然選擇。我們要結合李偉主任黨課中,對代表工作提出的新要求,進一步增強完善代表工作方式的自覺性與堅定性,進一步明確完善代表工作方式的內容與要求,進一步探索完善代表工作制度的切入點與落腳點,切實提高工作質量與實效,加強工作實踐與創新,不斷開創代表工作新局面。

  會上,代表聯絡室黨支部還結合“市人大常委會機關2019年全面從嚴治黨(黨建)工作考核結果暨政治生態分析研判問題清單反饋意見整改方案”,對從嚴治黨和黨建工作進行了安排。同時,總結了上半年支部工作開展情況,部署了組織代表履職學習及年中分團活動、推進代表家站建設、編印代表建議案例、組織常委會組成人員聯系代表、協助開展好垃圾管理條例執法檢查等幾項近期要開展的重點工作。(全國人大代表聯絡處)

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